河源市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六十二次會議于2021年11月3日通過的《河源市揚塵污染防治條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議于2021年12月1日批準，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。
河源市人民代表大會常務(wù)委員會
(2021年11月3日河源市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六十二次會議通過 2021年12月1日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議批準)
第一條 為了有效防治揚塵污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。
本條例所稱揚塵污染，是指在建設(shè)工程施工、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、建(構(gòu))筑物拆除、物料裝卸與運輸及堆放、公共場所和道路保潔、綠化作業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)以及地面裸露等所產(chǎn)生的地表松散粉塵顆粒物在自然或者人為作用下進入到空氣中所造成的大氣環(huán)境污染。
第三條 揚塵污染防治應(yīng)當堅持政府主導、公眾參與、預(yù)防為主、綜合治理、損害擔責的原則。
第四條 市人民政府負責組織協(xié)調(diào)全市揚塵污染防治工作，建立揚塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理和信息共享機制，制定揚塵污染防治總體方案，協(xié)調(diào)跨縣(區(qū))揚塵污染防治，將揚塵污染防治經(jīng)費列入財政預(yù)算。
縣(區(qū))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的揚塵污染防治工作，根據(jù)市揚塵污染防治總體方案制定具體實施方案并組織實施，將揚塵污染防治經(jīng)費列入財政預(yù)算。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當建立大氣污染防治聯(lián)席會議制度，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)揚塵污染防治工作。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境主管部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照職責開展揚塵污染防治工作。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當協(xié)助市、縣(區(qū))有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展揚塵污染防治工作。
第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本轄區(qū)內(nèi)揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行揚塵污染防治管理職責，具體負責工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)單位、已辦理施工許可的房屋建筑、市政工程、建(構(gòu))筑物拆除、裝飾裝修工程等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
城市管理和綜合執(zhí)法主管部門負責城市管理、城市建成區(qū)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建(構(gòu))筑物拆除、市政環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施、城市道路清掃保潔以及除工業(yè)企業(yè)、建設(shè)工程、港口碼頭和河道范圍之外的物料堆場等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
交通運輸主管部門負責鐵路、公路、水運等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動和裸地停車場使用以及公路的清掃保潔和綠化工程、綠化作業(yè)、港口碼頭工程物料貯存、交通運輸工程建設(shè)用地等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
公安機關(guān)交通管理部門負責依法查處余泥渣土、垃圾等易產(chǎn)生揚塵物料運輸車輛違反禁行、限行區(qū)域和時間通行的道路交通違法行為。
水行政主管部門負責水利工程施工、河道管理范圍內(nèi)砂場以及水利工程范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物拆除等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
自然資源主管部門負責礦山開采作業(yè)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目、在冊地質(zhì)災(zāi)害治理項目、未確定建設(shè)單位的城市建設(shè)用地裸露地面、違法用地建(構(gòu))筑物拆除工程等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放揚塵污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理工作。
林業(yè)、發(fā)展改革、財政、應(yīng)急管理等其他有關(guān)主管部門根據(jù)各自職責，做好揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。
第六條 市人民政府應(yīng)當建立健全揚塵污染防治監(jiān)督管理投訴和舉報工作制度，向社會公布統(tǒng)一的投訴和舉報電話、電子郵箱等，明確受理范圍和職責。
任何單位和個人有權(quán)投訴和舉報揚塵污染違法行為。有關(guān)部門應(yīng)當對投訴人和舉報人的相關(guān)信息予以保密。對實名投訴和舉報的，應(yīng)當將處理結(jié)果告知投訴人和舉報人。
對于查證屬實的舉報，處理結(jié)果應(yīng)當依法向社會公開，并給予舉報人獎勵。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強揚塵污染防治法律法規(guī)的宣傳教育，增強公眾自覺遵守揚塵污染防治法律法規(guī)的意識。
新聞媒體應(yīng)當加強揚塵污染防治法律法規(guī)和科學防治知識的公益宣傳，對揚塵污染防治工作進行輿論監(jiān)督。
鼓勵基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、環(huán)境保護志愿者等宣傳揚塵污染防治法律法規(guī)和科學防治知識。
第八條 政府鼓勵、支持和引導揚塵污染防治新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研發(fā)和應(yīng)用，對在揚塵污染防治工作中具有突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。
鼓勵、支持行業(yè)協(xié)會制定揚塵污染防治規(guī)范，加強行業(yè)自律管理。
第九條 負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當支持法律規(guī)定的機關(guān)或者有關(guān)組織提起環(huán)境公益訴訟，為環(huán)境公益訴訟提起人查詢、復制相關(guān)材料等提供便利。
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