自2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，包裝印刷行業(yè)VOCs控制工作取得了很大進(jìn)展，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要全行業(yè)關(guān)注和改進(jìn)，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)
源頭替代
目前，污染程度最高的凹版印刷缺乏成熟的源頭替代技術(shù)和產(chǎn)品，推廣速度較慢。市場(chǎng)上廣泛推廣的技術(shù)和產(chǎn)品包括EB、UV凹印和水性油墨。EB和UV凹印都需要更換打印設(shè)備，一次性投資大，UV打印涉及光引發(fā)劑等問(wèn)題，目前推廣相對(duì)較慢；水性油墨已在部分企業(yè)和部分產(chǎn)品中得到應(yīng)用，但由于印刷效果、設(shè)備改造、印版改造、工人操作、后續(xù)處理等問(wèn)題，推廣速度較慢
過(guò)程控制
VOCs排放的過(guò)程控制仍需細(xì)化和完善。目前，包裝印刷企業(yè)的VOCs無(wú)組織廢氣沒(méi)有得到有效控制，車間內(nèi)污染物濃度高，氣味重。由于生產(chǎn)過(guò)程中有許多污染節(jié)點(diǎn)，如印刷、配制、油墨混合粘合、油墨供應(yīng)、稀釋、清洗、危險(xiǎn)廢物貯存等，會(huì)產(chǎn)生污染物，在處理過(guò)程中容易被不完全覆蓋。一些采用“減風(fēng)濃縮+燃燒”的企業(yè)存在烘箱缺乏自動(dòng)控制、無(wú)法保證負(fù)壓、烘箱及管道泄漏、無(wú)組織風(fēng)量小等問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致車間污染物濃度增加。廢氣收集、配風(fēng)、供排風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)專業(yè)性很強(qiáng)，但目前大多數(shù)印刷企業(yè)的集氣設(shè)施設(shè)計(jì)不合理、不科學(xué)，導(dǎo)致回收效率低。此外，一些企業(yè)對(duì)無(wú)組織的控制措施不夠重視或管理不到位，也導(dǎo)致控制效果不佳
末端處理
對(duì)于小微企業(yè)和低濃度VOCs廢氣處理，缺乏經(jīng)濟(jì)高效的末端處理技術(shù)。RTO、溶劑回收等高效VOCs處理工藝經(jīng)濟(jì)成本高，對(duì)小微企業(yè)技術(shù)適用性差；對(duì)于低濃度廢氣的處理，如調(diào)漆間、印刷車間、復(fù)合車間等，經(jīng)濟(jì)成本高，能耗高，去除效率普遍較低。難以達(dá)到“當(dāng)廢氣中NMHC初始排放率為≥3kgh（重點(diǎn)區(qū)域≥2kgh）時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不低于80%”要求
環(huán)境保護(hù)管理
面對(duì)頻繁發(fā)布的政策和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)很難全面、準(zhǔn)確地理解和實(shí)施。目前，環(huán)境保護(hù)管理的力度和模式發(fā)生了很大變化。環(huán)境保護(hù)政策對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和利益的影響大大增加，已成為企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。然而，企業(yè)原有的環(huán)保管理體系和水平越來(lái)越難以滿足相關(guān)需求
2017年三個(gè)層面做出積極回應(yīng)
政策層面
《十三五揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作計(jì)劃》指出，要進(jìn)一步推進(jìn)包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，推廣使用低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量的綠色原輔材料、生產(chǎn)工藝和設(shè)備；2018年，《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，重點(diǎn)領(lǐng)域禁止建設(shè)、生產(chǎn)和使用溶劑型涂料、油墨、粘合劑等VOCs含量高的項(xiàng)目；2019年，《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物綜合治理方案》重點(diǎn)推進(jìn)塑料軟包裝印刷、鐵皮印刷制罐等VOCs的治理，積極推廣使用VOCs含量低（no）的原輔材料和環(huán)保技術(shù)替代；《2020年VOC控制規(guī)劃》指出，堅(jiān)持資源節(jié)約與風(fēng)險(xiǎn)防控相協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)低（非）VOC原輔材料的生產(chǎn)和替代，全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制，加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高企業(yè)綜合效益。。。一系列政策的出臺(tái)促進(jìn)了包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物控制的不斷深化和完善，但在政策層面上，對(duì)來(lái)源替代存在一些限制。上游制造商應(yīng)嚴(yán)格控制油墨和輔助材料的質(zhì)量，如油墨和粘合劑的生產(chǎn)。對(duì)于下游印刷企業(yè)，如各類印刷材料的用戶，應(yīng)提出產(chǎn)品設(shè)計(jì)和應(yīng)用要求，將環(huán)保理念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，引導(dǎo)印刷行業(yè)進(jìn)一步綠色升級(jí)。只有實(shí)現(xiàn)印刷及整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同管控，才能從根本上促進(jìn)VOCs治理的發(fā)展
技術(shù)水平
促進(jìn)印刷廠、油墨廠、制版廠、印刷設(shè)備廠的合作，VOCs管理企業(yè)和其他各方共同推動(dòng)低VOCs原輔材料源頭替代技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。同時(shí)，要充分考慮企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、訂單比例、顏色比例等因素，逐步推進(jìn)批量貨源替代。對(duì)于配套的VOCs末端處理技術(shù)，應(yīng)考慮全部采用水性油墨或溶劑油墨和水性油墨混合線印刷。無(wú)組織廢氣治理應(yīng)遵循“封閉（管道）、封閉（設(shè)備）、再封閉（空間）、不封閉再收集”的原則，加強(qiáng)印刷企業(yè)、VOCs處理企業(yè)與環(huán)保、通風(fēng)等科研人員的合作，共同探索高效適用的廢氣收集技術(shù)和設(shè)施
管理層
從管理層，建立無(wú)組織控制要求、作業(yè)點(diǎn)和記錄要求；落實(shí)責(zé)任人，監(jiān)督責(zé)任人和獎(jiǎng)懲制度；設(shè)立專門(mén)的環(huán)保部門(mén)，配備專職環(huán)保人員；面對(duì)技術(shù)改造升級(jí)和環(huán)保政策的實(shí)施，注重賬戶管理，提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)和物質(zhì)支持；定期組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新頒布的政策和標(biāo)準(zhǔn)；積極擴(kuò)大對(duì)信息的訪問(wèn)。重點(diǎn)企業(yè)可聘請(qǐng)長(zhǎng)期環(huán)保顧問(wèn)。協(xié)會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮橋梁和平臺(tái)作用，確保政企溝通暢通，促進(jìn)行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣和應(yīng)用