深圳新聞網(wǎng)2023年8月1日電，為幫助寶安區(qū)VOCs企業(yè)深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律知識(shí)，呼吁企業(yè)經(jīng)營者落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，遵守法律法規(guī)，市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局（以下簡稱“寶安管理局”）將重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)“未按規(guī)定安裝廢氣收集處理設(shè)施”的違法行為。
基本案情
2023年2月13日，寶安管理局執(zhí)法人員對(duì)深圳一家包裝制品有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該單位生產(chǎn)正常，二樓設(shè)有生產(chǎn)車間和辦公室設(shè)有3臺(tái)印刷機(jī)。本單位使用的清洗劑為TLF無醇版液、石油醚、異丙醇、洗車水，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有機(jī)廢氣，油墨印刷設(shè)備未安裝廢氣收集處理設(shè)施。根據(jù)本單位提交的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》，本單位應(yīng)在印刷、擦拭、膠粘、粘合箱站安裝密封負(fù)壓集氣設(shè)備，通過專用排氣管道將廢氣集中收集到屋頂，經(jīng)“兩級(jí)活性炭”吸附處理后通過DA001排氣管高空排放。
2023年2月21日，寶安管理局直接向單位送達(dá)《責(zé)令改正違法行為的決定》，責(zé)令單位印刷車間立即安裝負(fù)壓集氣設(shè)備收集廢氣。2023年3月15日，寶安管理局對(duì)單位進(jìn)行復(fù)查時(shí)，單位產(chǎn)生VOCs的印刷車間已停產(chǎn)，車間內(nèi)3臺(tái)印刷機(jī)已停止使用。
左：企業(yè)未安裝廢氣收集處理設(shè)施；右：企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行整改，安裝廢氣處理設(shè)施。
該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。鑒于該單位已整改并在《深圳商報(bào)》上公開道歉，并作出生態(tài)環(huán)境守法承諾，寶安管理局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第三章§3.14、總則第十二條第（二）項(xiàng)、第十四條的裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)單位按罰款標(biāo)準(zhǔn)的50%降低處罰，并處以罰款人民幣五萬七千五百元。
鏈接相關(guān)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條：“含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在封閉空間或者設(shè)備內(nèi)進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝使用污染防治設(shè)施；不能封閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”
2.《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓：（一）生產(chǎn)和服務(wù)含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的活動(dòng)，未在封閉空間或設(shè)備內(nèi)進(jìn)行，未按規(guī)定安裝使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。”
3.《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)條例》第三章§3.14：“空間和設(shè)備已關(guān)閉，但污染防治設(shè)施未按規(guī)定安裝使用；環(huán)境敏感區(qū)或者限批區(qū)以外的區(qū)域；10萬元以上13萬元以下”
4.《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十二條第（二）項(xiàng)：“罰款為一定金額的，從重處罰不得低于最高罰款金額和最低罰款金額的平均值；從輕處罰低于平均值，一般處罰按平均金額處罰。”
5.《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十四條：“當(dāng)事人在作出行政處罰決定前，主動(dòng)改正生態(tài)環(huán)境違法行為，向生態(tài)環(huán)境主管部門提出公開道歉申請，并在地級(jí)市以上主流媒體或網(wǎng)站上公開道歉，作出生態(tài)環(huán)境守法承諾的，按罰款標(biāo)準(zhǔn)的30%-50%減少處罰；減少的罰款金額低于法定最低罰款金額的，按照法定最低罰款金額處罰。”