去年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過6萬億,從業(yè)人數(shù)達到3000多萬人,環(huán)保設(shè)備技術(shù)水平得到了大幅度提升,比如高效電機、膜生物反應(yīng)器、高壓壓濾機的技術(shù)裝備等都取得了長足的進步。
12月3日國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長宋常青在北京召開的2019中國節(jié)能與低碳發(fā)展論壇上指出我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值基本上實現(xiàn)了以年均15%左右的速度增長,其正逐漸成為新經(jīng)濟常態(tài)下的新亮點、新支柱。他還表示,對于目前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍存在問題,建議從強化倒逼機制、財稅政策支持一級進一步推進綠色金融等幾大方面繼續(xù)開展工作。
政策彰顯決心
從環(huán)保政策“元年”2015年開始,“水十條”、生態(tài)文明體制改革、環(huán)保PPP模式、環(huán)保垂直改革、土壤污染防治法、排污許可制度等新政策陸續(xù)登臺,責任主體、監(jiān)管體系、污染物收費、排污許可、排污權(quán)交易等方面的重大改革穩(wěn)步推進。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上世紀80年代初期,全國環(huán)境污染治理投資每年為25億-30億元。2017年,我國環(huán)境污染治理投資總額為9539億元,比2001年增長7.2倍,年均增長14.0%,2018年生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理業(yè)投資增長43%。
作為引導(dǎo)國民經(jīng)濟綠色發(fā)展的重要政策之一,環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策囊括了政府對以廢水、廢氣、固體廢棄物等“工業(yè)三廢”減排為主要目標,以重工業(yè)為重點管制對象等作出的具體環(huán)境治理規(guī)定,彰顯了政府治理環(huán)境的決心。
產(chǎn)值超過6萬億
伴隨生態(tài)文明制度體系的頂層設(shè)計、生態(tài)文明體制的“四梁八柱”建立,我國環(huán)保行業(yè)也步入了高速發(fā)展期,呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。
“我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值基本上以年均15%左右的速度增長,遠高于GDP增長速度,全年全國累計開展的清潔生產(chǎn)審核的重點企業(yè)達到4.2萬家,實施清潔生產(chǎn)方案的有9萬家,水電、風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模,新能源產(chǎn)銷量居世界第一位,清潔能源消費占能源消費的比重達到22.2%,綠色產(chǎn)業(yè)正逐漸成為新經(jīng)濟常態(tài)下的新亮點、新支柱。”宋常青說。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)突飛猛進的另外一個標志是國企與央企的介入。一方面,是環(huán)保民企由于多重原因遭遇資本“寒冬”而顯得步履維艱;另一方面,國家基礎(chǔ)設(shè)施投資基本完成,拉動經(jīng)濟急需尋找新的投資方向,環(huán)保無疑是能夠拉動內(nèi)需的重要引擎之一。
國進民退現(xiàn)象
根據(jù)全國工商聯(lián)環(huán)境商會執(zhí)行會長/蘇伊士新創(chuàng)建執(zhí)行副總裁孫明華的說法,這一年來,那些國企和央企投資上千億介入環(huán)境產(chǎn)業(yè),并沒有出現(xiàn)很危機的狀況,反而是那些大型、重資產(chǎn)的民企,如東方園林、啟迪桑德、清新環(huán)境、碧水源出現(xiàn)了現(xiàn)金流危機,被迫或主動地進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。
據(jù)了解,當前環(huán)保行業(yè)中的20強企業(yè),已經(jīng)有17家是央企,其余3家民企中,還有一家正在洽談并購事宜。越來越多的環(huán)保民企進了國家隊,戴上了紅領(lǐng)巾,從而帶動了整個行業(yè)格局的變化,“巨頭”紛紛橫空出世,爭相要在各個細分領(lǐng)域拔得頭籌。
污染攻堅戰(zhàn)是國家的一個長期重點戰(zhàn)略,對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的推動也是持久的。對于有志于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和環(huán)保人來說,想要在日益激烈的環(huán)保行業(yè)競爭中走得長遠,不斷提升創(chuàng)新技術(shù)水平是必經(jīng)之路。
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