2019年鄭州環(huán)保管控再上新高度!近期,市環(huán)境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組積極貫徹全市2019年攻堅動員大會及第13次、14次調(diào)度會會議精神,按照市政府精準調(diào)度要求,不斷強化重點區(qū)域、重點時段的督查工作。5月16日至5月19日,檢查發(fā)現(xiàn)問題80個,其中較為嚴重問題50個。樸華科技將具體通報情況整理如下:
一、基本情況
5月16日至5月19日,市級督導檢查共發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題50個。按照問題類型劃分,工地揚塵問題48個,其他問題2個。其中問題較多的區(qū)域為新鄭市9個(郭店鎮(zhèn)政府5個)、惠濟區(qū)8個(新城辦事處7個);按照問題性質劃分:違反管控問題5個,其中,惠濟區(qū)3個(新城辦事處)、金水區(qū)1個(豐慶路辦事處)、二七區(qū)1個(金水源辦事處)。樸華科技整理如下:
(一) 違反臨時管控措施要求。
為應對近期臭氧輕度污染天氣及短時的PM10輕度及以上污染問題,我市針對日間臭氧污染及重點區(qū)域啟動了臨時管控措施,但檢查發(fā)現(xiàn)部分工地仍有違規(guī)作業(yè)情況。如,惠濟區(qū)鄭州市軌道交通3號線一期賈魯河停車場一臺推土機 違反管控要求進行土石方作業(yè),場內(nèi)道路200米以上積塵嚴重,厚度達5mm以上;二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)商業(yè)地塊違反臨時管控規(guī)定,擅自進行土方作業(yè),且施工過程中無任何降塵措施,揚塵較大等。
(二) 部分工地揚塵污染嚴重。
檢查中發(fā)現(xiàn)一些區(qū)域屬地、行業(yè)監(jiān)管不到位,導致部分工地未經(jīng)開復工驗收擅自施工,施工管理不規(guī)范,未嚴格落實“八個百分百”,揚塵污染問題較為嚴重。如,金水區(qū)棗莊小學建安工程黃土裸露超1000平方;二七區(qū)八卦廟村拆遷工地非作業(yè)面建筑垃圾裸露約15000平方以上等。
(三) 渣土車違規(guī)運輸問題突出。
近期部分渣土車運營企業(yè)或工地疑似使用黑渣土車運輸,檢查中部分渣土車拒檢等問題較為突出。如,市級督導組在惠濟區(qū)弓寨商業(yè)安置區(qū)項目檢查發(fā)現(xiàn)三輛渣土車現(xiàn)場無法提供雙向登記卡(豫A8825M、豫A6827Y、豫A5512W);中海悠然苑項目三輛渣土車現(xiàn)場無法提供雙向登記卡(豫A71720、豫A3875H、豫A2932Q)等。
(四) 餐飲企業(yè)排污設施不達標。
如,經(jīng)開區(qū)凱凡信陽土菜園集煙罩清潔不良油污積聚,煙道密閉不良,凈化器末端漏油;福狀元煙道密閉不良,油污明顯。
二、處理意見
市環(huán)境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組于5月20日組織會商,根據(jù)問題嚴重程度,對近期市級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題,提出如下處理意見:
(一)對管城回族區(qū)無名道路等12個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元。
(二)對金水區(qū)金水區(qū)棗莊小學建安工程等9個項目,由市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合,依法對施工單位進行行政處罰,并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法,對涉及企業(yè)進行扣分。
(三)對違反管控的金水區(qū)瀚海﹒思念城等3個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元;市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合,依法對施工單位進行頂格處罰,并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法,對涉及企業(yè)進行扣分。
(四)對金水區(qū)名門蝶翠園等18個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元;市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)配合,依法對施工單位進行行政處罰,并由市控塵辦依據(jù)信用評價辦法,對涉及企業(yè)進行扣分。
(五)對渣土車使用不規(guī)范、手續(xù)不全的惠濟區(qū)胖莊村無名工地項目,由市控塵辦牽頭對涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元;并由市城管局牽頭,屬地配合,查明情況,如確屬實,對渣土車運營企業(yè)或施工工地依法依規(guī)進行處理。
(六)對疑似使用黑渣土車的惠濟區(qū)錦藝四季城香雅苑等4個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元;由市城管局牽頭,屬地配合,查明情況,如確屬實,由市控塵辦牽頭,屬地配合對該項目進行處罰,依據(jù)信用評價辦法,對相關企業(yè)進行扣分;并由市城管局牽頭,對渣土車運營企業(yè)依法依規(guī)進行處理。
(七)對違反管控且疑似使用黑渣土車的二七區(qū)郭家咀鐵三官廟安置區(qū)商業(yè)地塊項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會實施財政扣款十萬元;由市城管局牽頭,屬地配合,查明情況,如確屬實,由市控塵辦牽頭,屬地配合對該項目進行頂格處罰,依據(jù)信用評價辦法,對相關企業(yè)進行扣分;并由市城管局牽頭,對渣土車運營企業(yè)依法依規(guī)進行處理。
(八)對煙道密閉不良,油污明顯的經(jīng)開區(qū)福狀元等2家餐飲企業(yè),由市城管局牽頭,涉及縣市區(qū)政府配合,依法對涉及企業(yè)進行處罰。
(九)所有問題由涉及縣(市、區(qū))政府,開發(fā)區(qū)管委會負責督促整改到位。
三、追責意見
根據(jù)《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》以及發(fā)生問題頻次、性質,提出如下追責意見:
(一)對存在問題較多的新鄭市、惠濟區(qū)予以全市通報批評。
(二)5月13日,市督導組提請市攻堅辦組織對問題頻繁發(fā)生,監(jiān)管不到位的新鄭市控塵辦主任進行約談,將新鄭市控塵辦副主任移交鄭州市紀委監(jiān)委進行問責。但近期督察發(fā)現(xiàn)新鄭市環(huán)境污染問題依然嚴重,現(xiàn)決定由市攻堅辦牽頭,對新鄭市揚塵治理主管副職進行公開約談。并由新鄭市紀委監(jiān)委對問題較多的郭店鎮(zhèn)分管領導及相關責任人進行問責。
(三)近期督查中惠濟區(qū)新城辦事處存在環(huán)境污染問題7處,其中違反管控問題3處?,F(xiàn)決定將管控期間漏管失控,嚴重影響我市大氣污染防治工作的惠濟區(qū)新城辦事處分管領導及相關責任人移交市紀委監(jiān)委進行問責。