李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)政府要鐵腕治污,打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),得到各地政府的紛紛響應(yīng)。其中河北省明確要嚴(yán)格打擊環(huán)境污染現(xiàn)象,提出“寧愿經(jīng)濟(jì)發(fā)展傷筋動(dòng)骨,也要讓環(huán)境脫胎換骨”的口號(hào)。而更過(guò)其他省市則提出充分利用環(huán)保法,倒逼地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新常態(tài)。
環(huán)境污染的存在是多方面的,除了經(jīng)濟(jì)利益這一根本驅(qū)動(dòng)之外,還包括工程審批,監(jiān)督監(jiān)管,環(huán)保執(zhí)法力度,技術(shù)引進(jìn)等諸多制約因素。面對(duì)這種情況,要實(shí)現(xiàn)環(huán)保發(fā)展的新常態(tài),還需從各個(gè)方面進(jìn)行綜合改進(jìn)才行。
一是強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。地方要建立項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格控制污染物排放和資源消耗。
二是強(qiáng)化工程配套,夯實(shí)生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)。要堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。除了當(dāng)前存在污染的項(xiàng)目要嚴(yán)格整改之外,還要引入大量生態(tài)工程,提振當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,從嚴(yán)治理環(huán)境污染。新環(huán)保法的出臺(tái)對(duì)生態(tài)環(huán)境整治提升發(fā)揮著重要的震懾和教育作用。各地環(huán)保部門要以更大決心和堅(jiān)定意志向環(huán)境污染宣戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四是強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。要把環(huán)境治理當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài),環(huán)保生態(tài)建設(shè)必不可少,各地除了嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法以外,還應(yīng)該大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè),推行綠色交通和低碳建筑,推廣新能源應(yīng)用,努力打造天藍(lán)水凈地的環(huán)境。
五是強(qiáng)化制度創(chuàng)新,建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的制度體系。要加快建立環(huán)保投入市場(chǎng)化機(jī)制,探索推行污染物排污權(quán)有償使用制度,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。
生態(tài)環(huán)保倒逼機(jī)制的實(shí)施,有助于推動(dòng)全社會(huì)特別是廣大企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式,摒棄拼資源拼消耗的粗放增長(zhǎng)方式,把發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來(lái)。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)富裕文明、秀美宜居、充滿活力的生態(tài)城市。這是政府的要求,也是人民的要求,是為了很長(zhǎng)一段時(shí)間,大家一起努力的方向。